近年来，随着我国住房保障体系的不断完善，公共租赁住房（以下简称“公租房”）为解决中低收入群体的居住问题发挥了重要作用。社会上流传着“公租房住满五年就不让住了”的说法，引发了广泛关注与讨论。本文将从法律与政策层面，对这一说法进行辨析与探讨。
需要明确的是，我国现行的全国性公租房管理政策中，并未统一规定“居住满五年必须退租”。根据住房和城乡建设部发布的《公共租赁住房管理办法》等相关规定，公租房的租赁期限一般不超过5年，但租赁期满后，符合条件的承租人可以申请续租。所谓“满5年就不让住”的认知，可能源于对“租赁期限”概念的误解。5年通常是最初的合同周期，而非居住资格的上限。
公租房的核心政策目标是提供过渡性住房保障，其准入与退出机制强调动态管理。承租人的居住权并非永久不变，而是与其经济状况、住房条件等资格要件紧密挂钩。根据规定，租赁期满前，承租人需主动申报家庭人口、收入及住房变动情况。经审核，若仍符合当地规定的低收入、住房困难等准入标准，通常可以续签合同继续居住。反之，若收入超过标准、已购置他处住房或不再符合其他条件，则需按规定退出。关键不在于居住年限，而在于资格条件的持续符合性。
再者，地方实践存在差异，需关注当地具体规定。部分城市在制定本地实施细则时，可能会设定更具体的续租条件或累计居住年限上限，但这并非普遍做法。任何关于退出或不再续租的决定，都必须基于明确的地方性法规或规范性文件，并履行相应的审核与告知程序，保障承租人的知情权与申诉权。
从法律权益角度看，公租房承租关系受《民法典》合同编调整，同时也受特别行政规定的约束。承租人在租赁期内享有合法的居住使用权。管理部门若因承租人不再符合条件而要求其退租，必须遵循法定程序，给予合理的搬迁期，并依法保障其合法权益。随意以“住满五年”为由要求退租，缺乏法律依据。
“公租房满五年就不让住了”是一种片面的理解。公租房制度的本质是动态、有条件的保障。公众应准确理解政策：五年是常见的合同签订周期，而非“大限”。保障资格的存续，根本在于自身条件是否持续符合当地标准。相关部门也应加强政策宣传与解读，避免误读引发社会焦虑，同时在执行退出机制时，必须坚守法律程序，体现住房保障政策的公平与温度。对于承租人而言，及时了解并遵守当地具体规定，主动配合资格复核，是稳定居住预期的重要途径。