身份证作为我国公民重要的法定身份凭证，一旦丢失，持有人普遍担忧其是否会被他人非法利用。从法律视角审视，这种担忧具有现实基础，遗失的身份证确实存在被用于不法活动的潜在风险，但通过及时、正确的法律行动，可以有效控制和化解大部分风险。
我国居民身份证内置芯片，载有公民的个人基本信息。在部分尚未实现“人证合一”实时、强制比对的线下场景或某些网络平台的漏洞中，仅凭实体身份证件仍可能办理一些业务。例如，不法分子可能利用捡拾或盗取的身份证，冒名进行手机卡开户、银行账户注册、甚至注册空壳公司，从事电信诈骗、洗钱、非法借贷等违法犯罪活动。根据《中华人民共和国刑法》及《居民身份证法》的相关规定，冒用他人居民身份证，情节严重的，构成犯罪，将依法追究刑事责任。
需要明确的是，法律为身份证持有人提供了明确的救济路径。首要且最关键的一步是立即挂失。根据公安部相关规定，公民丢失居民身份证后，应当及时到常住户口所在地公安机关申报丢失补领，或通过全国公安机关的线上平台进行挂失申报。这一挂失信息会被录入系统，为后续可能出现的身份核查提供关键依据。挂失行为本身，在法律上是对持证人已尽合理注意义务的重要证明，若日后因身份证被冒用产生纠纷，这份记录将成为维权的重要证据。
公民应关注可能产生的法律后果并主动应对。如果发现身份证被冒用，例如收到非本人办理的银行卡账单或法律文书，应立即向公安机关报案，并保留好报警回执。同时，向涉及冒用行为的机构（如银行、通信公司、市场监管部门）正式发函，说明情况并要求终止相关业务、澄清事实。根据《民法典》关于侵权责任的规定，冒用他人身份属于侵犯姓名权等民事权益的行为，被冒用人有权要求侵权人停止侵害、消除影响、赔礼道歉，并可主张赔偿损失。
从风险防范的长远角度看，公民应增强个人信息保护意识。妥善保管身份证及复印件，在提供复印件时最好注明“仅限办理XX业务使用”等字样和日期。相关部门和社会机构也在不断强化技术验证手段，例如加强人脸识别等生物特征核验技术的应用，从使用环节降低冒用的可能性。
身份证遗失确实存在被非法利用的风险，可能引发一系列法律纠纷。但法律体系已为此构建了包括挂失、报案、追责在内的保护框架。公民在证件遗失后，不应仅止于焦虑，而应迅速启动法律赋予的挂失和报案程序，积极固定证据，主动行使权利。社会综合治理与技术进步也在协同发力，共同织密防护网络，以遏制身份证冒用乱象，守护公民的合法权益与社会的诚信基石。