随着我国机动车保有量的持续增长与道路交通环境的日益复杂，为适应新时代道路交通安全管理需求，进一步强化法律的教育、引导功能，公安部修订发布的《道路交通安全违法行为记分管理办法》已于2022年4月1日起正式施行，这即是公众所关注的“2023年扣分新规”。本文旨在对该记分管理体系的核心变化与要点进行系统性梳理与分析。
新规最显著的特征在于优化了记分梯次，体现了宽严相济的法治精神。一方面，它对部分严重危害公共安全的违法行为加大了惩戒力度。例如，驾驶机动车在高速公路、城市快速路上倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头的，一次记分从之前的12分调整为12分，保持了最高惩戒等级，彰显了对极端危险行为的零容忍。替代他人接受交通违法处罚和记分并从中牟取经济利益的，首次被明确列为一次记12分的违法行为，这精准打击了“买分卖分”的非法产业链，维护了记分制度的严肃性与公平性。
另一方面，新规也对部分常见、但危害性相对较低的违法行为的记分分值进行了适度减轻或删除，体现了处罚的合理性。例如，驾驶未悬挂机动车号牌或者故意遮挡、污损机动车号牌的机动车上道路行驶的，记分由12分降至9分。驾驶机动车违反禁令标志、禁止标线指示的，记分由3分降至1分。而驾驶机动车行经交叉路口不按规定行车或者停车的、未放置检验合格标志、保险标志等行为则被移出记分项目，转为以罚款为主的处罚方式。这种调整有助于将有限的执法资源集中于管理更高风险的违法行为。
新规建立了更为完善的“学法减分”激励机制。对符合相关条件的机动车驾驶人，可以通过参加公安机关交通管理部门组织的道路交通安全法律、法规及相关知识学习且经考试合格，或参与交通安全公益活动等方式，在现有累积记分中减免分值，一个记分周期内最高可减免6分。这项制度并非削弱管理，而是鼓励驾驶人主动学习、自我纠错，从源头提升法治意识与安全素养。
新规还进一步明确了记分执行中的具体情形。它坚持对多次违法者的累进强化管理，对一个记分周期内多次记满12分的驾驶人，要求延长学习时间、增加考试科目，以强化教育效果。同时，对于交通违法行为情节轻微、未造成实际危害后果，并给予警告处罚的，免予记分，这赋予了现场执法必要的裁量空间，促进社会和谐。
2023年施行的道路交通安全违法行为记分新规并非简单的分值加减，而是一次深刻的体系性调整。它通过“增、减、调、免”多种手段，使记分制度更加科学、精准，其核心导向是推动道路交通安全管理从“以罚为主”向“教育引导与依法处罚相结合”的模式深化转型。每一位交通参与者都应深入理解新规精神，自觉尊法学法守法，共同营造安全、有序、文明的道路交通环境。