人口与计划生育法是我国为统筹人口长期均衡发展、维护公民合法权益、促进家庭幸福与社会和谐而制定的重要法律。该法自颁布实施以来，历经修订完善，始终与国家经济社会发展阶段相适应，体现了法治精神与人文关怀的有机结合。其核心目标已从控制人口数量为主，转向保持适度生育水平、优化人口结构、提升人口素质的多重维度。
法律明确规定了公民在生育方面的权利与义务。公民依法享有生育的权利，也有实行计划生育的义务。国家提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。这既保障了公民基本的生育自由，也引导家庭负责任、有计划地进行生育决策。法律同时强调，夫妻双方在计划生育中负有共同责任，这有助于推动性别平等，促进家庭内部的责任共担。
在保障措施方面，法律要求各级政府将计划生育工作纳入国民经济和社会发展规划，并建立健全相应的经费保障机制。国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等一系列支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。例如，对符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。这些配套措施旨在创造有利于生育的社会环境，体现了国家对家庭发展的支持。
法律还特别注重对弱势群体的保护。它规定，妇女在怀孕、生育和哺乳期间享受特殊劳动保护，并可以获得帮助和补偿。禁止因女职工结婚、怀孕、生育、哺乳等情形，降低其工资、予以辞退或单方解除劳动合同。这些条款有力地保障了女性的就业权益和生殖健康，是法律人文关怀的重要体现。
在管理与服务层面，法律强调以宣传教育为主，避免简单粗暴的行政管理手段。各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。同时，国家建立健全计划生育技术服务网络，为公民提供安全、有效、适宜的避孕节育服务，并保障实施计划生育手术者的安全。这推动了计划生育工作从管理型向服务型的深刻转变。
人口与计划生育法也明确了相应的法律责任。对于违反法律规定，如实施非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别的人工终止妊娠等行为，法律规定了相应的行政处罚乃至刑事责任。这为维护正常的生育秩序和人口结构安全提供了坚实的法律后盾。
该法的实施，需要全社会共同参与和理解。它不仅是调节人口发展的工具，更是关乎千家万户福祉、国家长远未来的基础性法律。随着我国人口形势的变化和社会经济的发展，人口与计划生育法将继续在实践中不断完善，为促进人口长期均衡发展、全面建设社会主义现代化国家提供坚实的法治保障。