在人口老龄化趋势日益凸显的当下，赡养老人不仅是道德要求，更是明确的法律义务。当子女或其他负有赡养义务的主体未能履行其法定责任时，谁有权向人民法院提起诉讼，启动法律程序以维护老年人权益，是司法实践中的一个关键问题。我国法律体系对此构建了多层次、立体化的起诉主体框架，旨在为老年人权益提供周全保障。
被侵权的老年人本人是当然且首要的起诉主体。根据《中华人民共和国民法典》及《老年人权益保障法》的规定，老年人对于女或者其他赡养人享有要求给付赡养费、提供生活照料和精神慰藉的权利。当权利受到侵害时，老年人有权直接向人民法院提起民事诉讼，主张权利。这是其行使诉讼权利的自主体现。为便利行动不便或确有困难的老年人，法律还规定了支持起诉原则。
在特定情形下，其他主体亦可成为适格起诉人。若老年人因年龄、疾病等原因缺乏诉讼行为能力，无法亲自维护自身权益，其法定代理人（如配偶、其他成年子女等）可以代理其提起诉讼。根据《民事诉讼法》第十五条，对于损害老年人权益的行为，法律允许有关机关、社会团体、企业事业单位支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。实践中，村民委员会、居民委员会、老年人组织或民政部门等在发现赡养人不履行义务时，可以积极介入，对老年人进行支持起诉。
更为重要的是，在极端情况下，国家公权力机关可主动介入，追究严重违法者的责任。如果负有赡养义务的人拒绝赡养，情节恶劣，其行为可能构成《中华人民共和国刑法》第二百六十一条规定的遗弃罪。此种情况下，该罪属于刑事自诉与公诉相结合的犯罪。老年人或其法定代理人可以提起刑事自诉，同时，公安机关在发现犯罪线索后应当依法侦查，由人民检察院提起公诉，从而通过刑事制裁手段惩治不孝行为，保护老年人基本生存权益。
不赡养老人案件的起诉主体并非单一。它以受侵害的老年人自身为核心，延伸至其法定代理人，并得到基层社会组织与有关机关的支持起诉作为重要辅助，最后以国家公诉力量作为底线保障。这一制度设计充分考虑了老年人可能面临的现实困境，通过公私法协同、民刑衔接的方式，织密了权益保护网络。它向社会清晰传达了赡养老人是不可推卸的法律责任，任何逃避该义务的行为都将面临来自家庭、社会乃至国家的多重追责，从而有力弘扬中华民族敬老孝亲的传统美德，维护社会公平正义与和谐稳定。