个体营业执照的转让过户，并非简单的“一手交钱、一手交货”，其本质是经营者变更的法定程序，涉及债务承担、行政许可延续等多重法律关系的转移。根据《个体工商户条例》及《市场主体登记管理条例》的相关规定，该过程不具备公司股权转让的灵活性，核心在于原经营者（转让人）的注销与新经营者（受让人）的设立。以下将对这一手续的法律要点与流程进行系统阐述。
必须澄清一个关键法律认知：个体营业执照本身不得单独买卖或转让。个体工商户的法律属性是自然人从事经营活动的商事主体形式，其营业执照载明的经营者姓名具有人身专属性。所谓“转让”，实质是原个体工商户办理注销登记，同时由受让人以该经营场所和名称（需符合条件）重新申请设立登记的过程。双方签订的“转让协议”在法律上主要约束彼此间的债权债务安排，而非直接发生经营权过户的效力。
整个法律流程可划分为三个阶段：前置清理、注销登记与设立登记。
第一阶段为前置清理与协议约定。这是保障交易安全的核心。转让人需全面清理个体工商户的债权、债务及税务事宜，并依法通知债权人。双方应签订详尽的书面转让协议，明确约定经营资产（如设备、存货）的转让价格、原有债权债务的承担主体（此约定对合同双方有效，但无法对抗善意第三人）、客户资源的移交以及违约责任。特别需要注意的是，若原字号名称具有一定市场知名度，协议中应对名称的使用权转移作出明确约定，并作为后续设立登记的申请依据。
第二阶段为原个体工商户的注销登记。转让人需向登记机关提交注销登记申请。材料通常包括：《个体工商户注销登记申请书》、营业执照正副本、完税证明以及关于债权债务已清理完毕的承诺。此步骤的法律意义在于终止转让人作为经营者的全部法律主体资格与经营资格，为新的主体进入扫清障碍。
第三阶段为新个体工商户的设立登记。受让人需准备并提交一套全新的设立登记材料。除常规的《个体工商户开业登记申请书》、身份证明、经营场所证明外，若受希望延续使用原字号名称，必须提供转让人出具的同意转让使用证明文件，以及双方签订的转让协议副本，以此向登记机关证明名称使用的合法来源。登记机关将依法进行审核，符合条件的，向受让人核发新的营业执照，经营者登记为受让人姓名。
在此过程中，存在若干法律风险点需高度警惕。其一，债务承担风险。即便协议约定债务由转让人承担，若转让人清偿不能，债权人仍有权向实际经营资产及名义的承继者（即受让人）追索。受让人在清偿后，可依据协议向转让人追偿。其二，行政许可承接风险。若原经营业务涉及前置或后置行政许可（如食品经营、卫生许可），该许可与原经营者绑定，不可自动过户。受让人必须自行重新申办相关许可，在获得新许可证之前不得开展相关经营活动。其三，租赁合同风险。如经营场所为租赁性质，必须取得房屋所有权人同意转租或同意变更租赁主体的书面文件，否则可能面临无权使用的困境。
个体营业执照的“转让过户”是一个严谨的法律过程，而非简单的证件移交。交易双方，尤其是受让人，应在交易前期进行充分的尽职调查，厘清债务、许可、租赁等关键法律关系，并通过严谨的协议固定双方权利义务，随后严格遵循“先注销、后设立”的法定程序，方能有效控制法律风险，实现经营权益的平稳过渡。