经济适用住房是上海市为保障中低收入住房困难家庭基本居住需求而推出的政策性住房。其申请、审核与配售严格遵循《上海市经济适用住房管理办法》等地方性法规规章，形成了一套法定程序。申请人理解并遵循相关法律规定，是成功获得申请资格的关键。
申请上海经济适用住房，首要条件是满足法定的申请主体与准入标准。根据规定，申请家庭应以家庭为单位提出，家庭成员间需具有法定的赡养、抚养或扶养关系。准入标准主要包括户籍、住房面积、收入和财产四个方面。具体而言，申请人需具有本市城镇常住户口达到规定年限；家庭人均住房建筑面积低于规定标准；家庭人均可支配收入及财产低于市政府公布的标准线。这些标准由市政府定期调整并公布，申请人需对照最新标准进行自我评估。
在确认符合基本条件后，申请家庭需依法启动正式申请程序。该程序主要分为申请受理、审核公示、轮候选房三大阶段。申请人应向户籍所在地的街道（乡镇）社区事务受理服务中心提交书面申请，并如实填报《上海市经济适用住房申请表》，同时提供家庭成员身份证明、户籍证明、婚姻状况证明、住房状况证明、收入和财产证明等法律文件。提交材料的真实性负有法律责任，任何虚假申报都将导致申请资格被取消并承担相应法律后果。
进入严格的审核与公示流程。街道（乡镇）住房保障机构负责受理和初审，通过查阅档案、入户调查、邻里访问等方式核实情况。初审通过后，将在申请家庭户籍所在地进行首次公示。随后，区住房保障机构进行复审，并对符合条件的家庭在更大范围内进行二次公示。公示期内，任何组织或个人均可提出异议，住房保障机构必须依法进行调查核实。此“两级审核、两次公示”制度是保障分配公平公正的核心法律程序。
通过审核公示的家庭将进入轮候名册。区住房保障机构根据房源供应情况，组织公开摇号或排序确定选房顺序。申请家庭依序选房后，需与区住房保障机构签订《上海市经济适用住房预（出）售合同》。该合同明确了双方权利义务，特别是经济适用住房的产权限制，如有限产权、上市转让年限、政府优先回购权及收益分成等特殊法律规定。购买经济适用住房后，家庭需遵守不得擅自出租、出借及改变房屋用途等规定。
需要特别指出的是，经济适用住房制度旨在保障基本居住权，其产权受到法律限制。购买人仅在取得不动产权证满规定年限后，并补交土地收益等相关价款，方可取得完全产权并上市转让。若在限制期内因继承、离婚等原因需处分房产，也须严格按照相关规定办理，确保房屋的保障属性不被滥用。
整个申请与购买过程受到行政与社会的双重监督。申请人若对审核结果或分配决定不服，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自身合法权益。上海经济适用住房的管理体现了法治精神，通过明确的法律规范与严密的程序设计，力求将社会保障资源公平、公正地分配给最需要的家庭。