反倾销调查，是指进口国政府依法对涉嫌以低于正常价值的价格在其境内销售商品的行为所进行的行政调查程序。这一机制的核心目标在于维护公平贸易秩序，保护本国产业免受不正当低价进口商品的损害。其法律基础通常为世界贸易组织（WTO）框架下的《反倾销协定》以及各国据此制定的国内法律法规，构成了国际贸易救济体系的重要支柱。
从法律性质上看，反倾销调查是一种兼具行政性与准司法性的特殊程序。调查通常由进口国的指定行政机关（如中国的商务部、美国的国际贸易委员会等）发起并主导。整个流程严格遵循法定步骤，主要包括申请与立案、问卷调查与实地核查、初步裁定与最终裁定、以及行政复审等阶段。调查机关需依法审查两大核心要件：一是是否存在倾销行为，即出口价格是否低于其“正常价值”（通常参照出口国国内市场价格或对第三国出口价格或结构价格计算）；二是该倾销是否对进口国国内产业造成了“实质损害”或“实质损害威胁”，或“实质阻碍了国内产业的建立”。这两个要件的认定必须基于确凿的证据和客观的审查，缺一不可。
在法律实践中，确定“正常价值”与“损害”是调查的关键与难点。对于非市场经济地位的国家，调查机关可能采用替代国价格等方法来确定正常价值，这种做法常引发法律争议。损害调查则需全面评估进口数量、对国内同类产品价格的影响、以及对国内产业相关经济指标（如产量、销量、利润、就业等）的冲击。调查机关必须在公共利益、国内产业保护与下游用户及消费者利益之间进行谨慎平衡。
若最终裁定倾销与损害成立，且两者之间存在因果关系，进口国当局将采取反倾销措施，通常表现为征收反倾销税，税率相当于倾销幅度。该措施具有特定性，仅针对被调查的来源地和特定产品，并非普遍关税。措施的实施期限有明确规定，但经复审可能延长。相关利害关系方，包括出口商、进口商及本国生产商，在整个调查过程中享有法定的抗辩、举证和获得信息披露的权利，并可依据国内法或WTO争端解决机制对调查结论提出异议。
反倾销调查作为国际公认的贸易救济工具，其正当实施有助于矫正扭曲的贸易行为。其程序复杂、专业性强，且易受政治经济因素影响，存在被滥用为贸易保护主义工具的风险。确保调查全程的透明度、公正性与合法性，严格遵守国际规则，对于维护多边贸易体系的稳定与信誉至关重要。对于从事跨国贸易的企业而言，深入理解反倾销调查的法律实体与程序规则，是有效进行风险防范、市场规划与权益维护的必修课。