办理行政案件程序规定，作为规范行政机关查处违法行为、处理行政争议的核心程序性法规，构成了我国行政法律体系的重要支柱。其核心价值在于通过确立公开、公正、公平的程序规则，约束行政权力，保障公民、法人及其他组织的合法权益，从而将依法行政的原则落到实处。
该规定首先确立了案件管辖的基本原则，明确了地域管辖、级别管辖以及指定管辖的具体情形，从源头上避免了行政机关之间相互推诿或争抢管辖权的乱象，确保了行政案件能够由具有法定职权的机关及时受理。在立案环节，规定要求行政机关对初步发现的违法线索或投诉举报进行审查，符合立案条件的应及时立案，并规范了不予立案的决定及说明理由义务，这为行政相对人提供了初步的程序保障，防止违法行为被无故纵容或合法行为被随意调查。
调查取证阶段是程序规定的关键所在。规定严格规范了执法人员资格、人数及出示证件的要求，详细列举了询问、检查、抽样、鉴定、证据保全等多种取证手段及其适用条件。尤为重要的是，它确立了非法证据排除规则的雏形，强调以非法手段获取的证据不得作为定案依据，并保障了当事人陈述、申辩的权利。这一系列设计，旨在确保案件事实的查明过程本身是合法、客观、全面的。
在作出行政决定前，告知与听证程序构成了关键的“安全阀”。行政机关负有告知当事人拟作出决定的事实、理由、依据及其依法享有的权利的义务。对于符合法定听证条件的重大案件，当事人有权申请听证，通过相对正式的对抗性程序，进一步厘清事实、辩论法律适用。这体现了程序参与原则，使相对人从单纯的被处置对象转变为能够积极影响决定形成的主体。
决定的作出与送达亦须遵循法定形式与时限。规定要求决定书内容清晰、载明必要事项，并规定了直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达及公告送达等多种方式，以确保当事人能够有效知悉决定内容并计算其权利救济期限。关于涉案财物的管理与处理，规定也设立了专门条款，防止财物被挪用、损毁或不当处置，维护了国家利益与当事人财产权。
程序规定并未忽视执行与结案环节的规范性。它督促行政机关及时履行生效决定，同时也规范了案件的归档管理，确保整个行政处理过程有据可查，经得起历史检验。
办理行政案件程序规定通过精细化的流程设计，将行政权力的运行纳入规范化、透明化的轨道。它不仅是行政机关必须恪守的操作手册，更是公民抵御违法行政、捍卫自身权利的坚实盾牌。在建设法治政府的进程中，严格遵循并不断完善此项程序规定，对于提升行政执法公信力、促进社会公平正义具有不可替代的基础性作用。