逃税，指纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或不申报，逃避缴纳税款数额较大且占应纳税额百分之十以上的行为。该行为不仅侵蚀国家财政收入，破坏公平竞争的市场秩序，更直接违反国家税收管理法律制度，具有严重的社会危害性。我国法律体系对逃税行为构建了多层次、复合式的规制框架，涵盖行政责任与刑事责任，旨在形成有效威慑与精准打击。
从法律构成要件分析，逃税行为在主观方面表现为直接故意，即行为人明知自身负有纳税义务，却意图通过非法手段不缴或少缴税款。客观方面则表现为实施了法律禁止的特定行为方式，例如伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证；在账簿上多列支出或不列、少列收入；经税务机关通知申报而拒不申报或进行虚假申报等。行为后果需达到“数额较大且占应纳税额百分之十以上”的法定标准，这是区分一般税收违法行为与逃税犯罪的关键界限。
在行政法律层面，《中华人民共和国税收征收管理法》是核心依据。该法赋予税务机关广泛的调查职权，如检查纳税人账簿、责成提供纳税资料、询问涉税情况等。对于查实的逃税行为，税务机关除追缴其不缴或少缴的税款及滞纳金外，可并处不缴或少缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款。这一行政处罚体系强调经济制裁与行为矫正，是日常税收监管的主要手段。
当逃税行为达到刑事立案标准，则需启动刑事追诉程序。《中华人民共和国刑法》第二百零一条规定了逃税罪。依据该条款，逃税数额较大且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。刑法同时设置了不予追究刑事责任的特别条款：经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款、缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任。但五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。此条款体现了宽严相济的刑事政策，鼓励行为人主动纠正违法行为，修复被破坏的税收征管秩序。
规制逃税行为需坚持综合治理。应持续强化税收普法宣传，提升全社会依法纳税意识，从源头上减少违法动机。税务机关需依托大数据、人工智能等科技手段，提升风险识别与精准监管能力，实现从“以票管税”向“以数治税”的转变。再次，加强部门协作，完善税务、公安、金融、海关等部门间的信息共享与执法联动机制，形成打击合力。司法机关应统一法律适用标准，严格区分逃税与合理税务筹划的界限，既有力打击恶意税收违法，又依法保护纳税人合法权益。
遏制逃税是一项长期而系统的工程。它要求不断完善立法，提升执法效能，深化司法保障，并最终依赖于公民法治信仰的普遍确立。只有构筑起“不敢逃、不能逃、不想逃”的严密法网，才能切实维护国家税收安全与社会公平正义，为经济社会健康发展奠定坚实根基。